夯實(shí)基礎(chǔ) 堅(jiān)定理念 落實(shí)抓手
不斷提升安全環(huán)保管理水平
（清風(fēng)攬?jiān)拢?/span>
（礦山分公司安全環(huán)保應(yīng)急管理室環(huán)保科副科長 張偉）
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”“綠水青山就是金山銀山。”等等，習(xí)近平總書記相繼作出了一系列的安全生產(chǎn)重要論述、指示精神，也提出了新時期生態(tài)文明思想。近年來，隨著國家層面安全環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的密集出臺，從中央到地方，從行業(yè)到企業(yè)，各級各層無不對安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高度重視、全力而為。對于我們來說，更應(yīng)該勠力同心，不斷提升。
從事安全環(huán)保工作多年來，自己也曾參加過多次的內(nèi)、外部安全環(huán)保培訓(xùn)，曾與專家老師共同探討交流，深入作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決問題，起草過制度、修訂過辦法，參與過各種管理模式的實(shí)踐應(yīng)用，經(jīng)歷了初期粗放式的管理，見證了好多優(yōu)秀管理路徑、方法的顯著成效。但是，“安全環(huán)保永遠(yuǎn)在路上，沒有最好，只有更好”，我覺得我們的安全環(huán)保管理還可以繼續(xù)總結(jié)、優(yōu)化、提升?；诙嗄陙淼幕鶎庸芾斫?jīng)驗(yàn)，我想從五個方面談一下自己的感觸。
一、堅(jiān)定理想信念，做好理念體系建設(shè)
“不忘初心，牢記使命”。安全環(huán)保人的初心使命就是服務(wù)基層，做好基層的勤務(wù)兵，監(jiān)督、指導(dǎo)、幫扶基層做好日常的安全環(huán)保管理。作為安全環(huán)保管理人員，我認(rèn)為務(wù)必要牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，淬信念、硬自身，一切從基層出發(fā)，時刻做好為基層服務(wù)的準(zhǔn)備。首先，建立一套科學(xué)、合理的安全環(huán)保理念體系，統(tǒng)一各層各級員工的安全環(huán)保認(rèn)知觀、價值觀，并做好理念的宣貫，達(dá)到全員共知、共識、共舉，促使全員心往一處想、勁往一處使，最終實(shí)現(xiàn)“人人要安全環(huán)保，人人能安全環(huán)保，人人會安全環(huán)保”的局面。
二、織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)責(zé)任體系建設(shè)
“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。近年來，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”盡入法律章程，作為企業(yè)的每一名員工，都有自己的安全環(huán)保職責(zé)所在，主要負(fù)責(zé)人要履行其法定職責(zé)，安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和人員要履行其法定職責(zé)，其他從業(yè)人員也有其法定的權(quán)利和義務(wù)，各層各級都須履責(zé)盡責(zé)。所以說，無論是企業(yè)的黨政工團(tuán)、還是生產(chǎn)、設(shè)備主管部門、甚或基層管理人員和崗位員工，都應(yīng)有明確的安全環(huán)保職責(zé)。故而，一方面我們必須健全責(zé)任劃分、織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到人人肩上有責(zé)任。織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)在于要從根本上做到橫向到邊、縱向到底，平行部門和下行層級的管轄范圍或區(qū)域劃分、崗位責(zé)任都要做到無遺漏，各層各級責(zé)任要做到明確、唯一、不重疊、不交叉、不漏項(xiàng)，達(dá)到處處有人管、事事有人管。另一方面深入推進(jìn)層級管理和專業(yè)化管理?？|清各層級管理的主要業(yè)務(wù)，明確管理事項(xiàng)，不重疊、不交叉，實(shí)現(xiàn)一級對一級負(fù)責(zé)，不越位、不占位、不搶位的層級管控模式；同時，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門專業(yè)人員的特長優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的人干專業(yè)的事。三是夯實(shí)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。按照誰的管轄業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰的管轄區(qū)域誰負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮“主體”優(yōu)勢，夯實(shí)責(zé)任主體，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。四是推進(jìn)清單化管控。以工作清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單等方式，將各自工作任務(wù)分解、分配到具體的責(zé)任人，明確時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以清單化模式促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)及時、有效、有序推進(jìn)。
三、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)制度體系建設(shè)
“無規(guī)矩不成方圓”。凡事都需遵循相應(yīng)的規(guī)則、規(guī)矩，我們應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，系統(tǒng)、綜合分析、考慮，從上至下梳理安全環(huán)保規(guī)章制度框架，捋順各層級制度的定位、管理內(nèi)容、管理程序、管理要求等，建立健全我們的制度管理體系，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保有法可依、有章可循，達(dá)到事事有根據(jù)、事事流程清，便于各層級在日常管理中知道自己管什么、怎么管、管到那種程度、管不到位怎么辦。
四、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，深化塑培體系建設(shè)
“問道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”。我們應(yīng)該對全體員工實(shí)行分層分類培訓(xùn)，讓各層級人員具備各自崗位所必須的安全環(huán)保知識和能力，達(dá)到知法、懂法、守法，做到有法必依、違法必究。一是針對管理層級著重培訓(xùn)法律法規(guī)、管理知識、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)或方法等方面的內(nèi)容；針對崗位操作人員著重培訓(xùn)崗位應(yīng)知應(yīng)會知識，主要包括操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、風(fēng)險及防范措施、應(yīng)急措施等方面內(nèi)容。二是通過外訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)、轉(zhuǎn)訓(xùn)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)層級培訓(xùn)橫向到邊、縱向到底。三是采取“走出去”“請進(jìn)來”“上下、平行交流”等教育互動方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，學(xué)習(xí)傳承先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升管理能力和操作技能。四是建立并執(zhí)行嚴(yán)格的塑培考核機(jī)制，采用正向激勵、待崗研學(xué)、經(jīng)濟(jì)考核等多樣化模式，讓員工根本掌握所學(xué)知識，樹立正確的塑培理念，不斷提升其安全環(huán)保意識和綜合素養(yǎng)。五是可采取“體驗(yàn)式”培訓(xùn)模式，比如讓新入職管理人員先行進(jìn)入安全環(huán)保部門“體驗(yàn)”業(yè)務(wù)，熟悉本單位的安全環(huán)保管理內(nèi)容、路徑、方法等，增強(qiáng)管理人員的安全環(huán)保認(rèn)同感，達(dá)到管理共識；又或如建立公司“體驗(yàn)中心”或到專門的“體驗(yàn)中心”，采用VR或其他身感方式開展培訓(xùn)，增強(qiáng)受訓(xùn)人員安全環(huán)保應(yīng)急危機(jī)感、體驗(yàn)感，使其身臨其境感受不遵守安全環(huán)保規(guī)章制度，所帶來的沉痛后果，強(qiáng)化其安全感。六是可采用親情模式培訓(xùn)，邀請職工家屬將一堂安全課，親情囑咐職工，增強(qiáng)職工的責(zé)任感。
五、優(yōu)化員工績效，提升保障體系建設(shè)
正向引導(dǎo)，增強(qiáng)員工共感和歸屬感。一是加強(qiáng)投入，不斷提升工裝水平，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和條件，為員工打造藍(lán)天、碧水、凈土的工作環(huán)境，增強(qiáng)員工的獲得感、自豪感。二是優(yōu)化績效體系，加強(qiáng)宣貫，達(dá)成共識，讓員工共同參與到日常安全環(huán)保管理中，通過自身努力和貢獻(xiàn)獲得應(yīng)得的績效獎金；同時可以加強(qiáng)正向激勵，激發(fā)、引導(dǎo)員工發(fā)揮主觀能動性，不斷增強(qiáng)員工的成就感。三是改善安全環(huán)保管理人員的境遇，建議通過設(shè)置這類人員的晉升、提拔通道，認(rèn)定職稱和技能等級評定，增加崗位待遇，增強(qiáng)本崗位的吸引力和員工的認(rèn)同感、歸屬感和獲得感。
